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为进一步优化“四评六式三提升”案件评查机制,日前,临沂市交通运输执法支队结合运输执法领域突出问题专项整治,邀请交通运输部管理干部学院专家团队对执法案件进行评查。专家团队随机抽取了21份案件,对程序是否合法、事实是否清楚、证据是否完整、适用法律法规是否准确、文书制作是否规范等进行全面“体检”。专家团队在《执法案卷评查情况分析报告》中,充分肯定了该市交通运输执法人员业务能力和案件制作水平,并从法律适用、证据收集、当事人认定、文书制作等方面提出改进建议,及时补正案件制作中的漏洞和不足,推动严格规范公正文明执法。
今年以来,临沂市交通运输执法支队坚持“全面查、灵活评、重实效”的原则,围绕评查内容、评查方式、评查效能三个方面,优化案件评查工作机制,评查案件110余份,制作《案件处理动态》2份,及时通报相关问题并督查整改,实现案件制作由“过得去”向“过得硬”转变。
用“四评”精准把脉执法案件质量。执法案卷是执法水平的直接体现,音像资料则更能还原执法全过程。市交通运输执法支队不断丰富评查内容,将执法案卷与音像资料一体纳入评查,制定《行政处罚案件评查标准》,全面检验执法形象和执法行为,打造了“评执法文书、评音像资料、评执法形象、评执法行为”的“四评”机制,将评查视角由平面的“案卷”转向立体的“案件”,实现了执法流程全面查、无遗漏。
用“六式”持续提升案件评查效能。案件评查重点在“评”,关键在“查”。支队坚持每月随机抽查,每年集中展评;抽调执法骨干担任评委,邀请法律专家全程靶向指导,对优差案件对比点评;做好全面自查、交叉互查,开展“扫码问卷调查”“基层站所开放日”等社会评议10余次。通过实施“月度评查与年度展评、骨干评查与专家点评、内部评查与社会评议”相结合的“六式”评查机制,征集意见建议20余条,真正做到发现问题、解决问题。
用“三提升”跟踪问效案件评查结果。深化结果运用,对案件评查中发现的问题,通过“执法微讲座”“法律小课堂”等方式,有针对性地开展专题培训,实现了“执法队伍素质、案件办理能力、社会满意认可”的“三提升”效果。其中,《充分释法说理 及时止争息诉》案例成功入选全省交通运输综合行政执法工作典型案例。
下一步,临沂市交通运输执法支队将聚焦执法规范化建设提质增效,根据评查发现的问题,有针对性地加大培训力度,严把行政处罚案卷标准,不断提升交通运输执法办案质量。
(大众日报客户端记者 王晓芳 报道)
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